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武漢市古樹名木保護管理辦法
?。?999年8月9日武漢市人民政府第19次常務(wù)會議通過,1999年8月21日武漢市人民政府令第110號發(fā)布,自1999年8月21日起施行)
第一條 為了加強古樹名木的保護管理,維護歷史文化名城風(fēng)貌,根據(jù)《中華人民共和國森林法》和國務(wù)院發(fā)布的《城市綠化條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱古樹名木,是指百年以上樹齡的樹木,稀有、珍貴樹木,具有歷史價值或者重要紀(jì)念意義的樹木。
本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)古樹名木的保護管理。
第三條 市和區(qū)園林、林業(yè)行政主管部門(以下統(tǒng)稱古樹名木行政主管部門)按照同級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)各自行政區(qū)域內(nèi)古樹名木的保護管理工作。
第四條 古樹名木行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對古樹名木保護的科學(xué)研究,推廣應(yīng)用科學(xué)研究成果,普及保護知識,提高保護管理水平。
第五條 古樹名木行政主管部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)的古樹名木進行調(diào)查登記、鑒定分級、建立檔案、設(shè)立標(biāo)志、劃定保護范圍、制定保護措施、確定保護管理責(zé)任者。
第六條 國家所有和集體所有的古樹名木保護管理責(zé)任者按照下列規(guī)定確定:
?。ㄒ唬┥L在機關(guān)、團體、部隊、企業(yè)、事業(yè)單位或者林區(qū)、公園、風(fēng)景名勝區(qū)和廟寺院用地范圍內(nèi)的古樹名木,以所在單位為保護管理責(zé)任者;
(二)生長在鐵路、公路、水庫和河道用地范圍內(nèi)的古樹名木,分別以鐵路、公路和水利、防汛部門為保護管理責(zé)任者;
(三)生長在城市道路、街巷、綠地的古樹名木,以園林部門為保護管理責(zé)任者;
(四)生長在居住小區(qū)內(nèi)或者城鎮(zhèn)居民院內(nèi)的古樹名木,以物業(yè)管理部門或者街道辦事處為保護管理責(zé)任者;
?。ㄎ澹┥L在農(nóng)村集體所有土地上的古樹名木,以村集體經(jīng)濟組織或者由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府為保護管理責(zé)任者。
個人所有的古樹名木,以個人為保護管理責(zé)任者。
變更古樹名木保護管理責(zé)任者,應(yīng)當(dāng)?shù)焦艠涿拘姓鞴懿块T辦理保護管理責(zé)任轉(zhuǎn)移手續(xù)。
第七條 古樹名木保護管理費用由保護管理責(zé)任者負(fù)擔(dān);保護管理責(zé)任者負(fù)擔(dān)搶救、復(fù)壯費用確有困難的,由古樹名木行政主管部門給予補貼。
第八條 古樹名木保護管理責(zé)任者應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)規(guī)范,采取下列措施,對古樹名木進行保護管理:
(一)改良土壤,修理護坡;
?。ǘ菜购?,排水防漬;
?。ㄈ┦┓蕪?fù)壯,防治病蟲害;
?。ㄋ模┬藜簟⒀a洞、圍欄、設(shè)保護支架。
古樹名木受害或者長勢衰弱,保護管理責(zé)任者應(yīng)當(dāng)及時報告古樹名木行政主管部門,并按照古樹名木行政主管部門的要求進行治理、復(fù)壯;古樹名木死亡,在報經(jīng)古樹名木行政主管部門確認(rèn),并查明原因和責(zé)任后,方可處理。
第九條 古樹名木行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對古樹名木的生長和保護管理情況進行檢查;發(fā)現(xiàn)長勢瀕危的,應(yīng)當(dāng)提出搶救措施,并監(jiān)督實施。
第十條 禁止下列損害古樹名木的行為:
(一)刻劃釘釘、纏繞繩索、攀樹折枝、剝損樹皮;
?。ǘ├脴涓勺鲋挝?;
?。ㄈ┥米圆烧麑?;
?。ㄋ模┰跇涔诖怪蓖队案采w范圍內(nèi)挖土、堆物、傾倒污水污物或者燒烤;
?。ㄎ澹┰诰鄻涓蛇吘壎追秶鷥?nèi)地面,用水泥或者其他建筑材料進行硬覆蓋;
?。┥米砸浦?;
(七)砍伐;
(八)其他損害古樹名木的行為。
第十一條 生產(chǎn)、生活設(shè)施妨礙和危害古樹名木生長,由古樹名木行政主管部門責(zé)令有關(guān)單位或者個人限期采取措施,排除妨礙和危害。
第十二條 建設(shè)項目在進行規(guī)劃、設(shè)計、施工和安裝時,應(yīng)當(dāng)對古樹名木采取避讓保護措施。避讓保護措施應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位報經(jīng)古樹名木行政主管部門批準(zhǔn);未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得施工。
情況特殊,確需遷移古樹名木的,必須提出妥善的遷移方案,在報經(jīng)市古樹名木行政主管部門審查同意,市人民政府批準(zhǔn)后,按照古樹名木移植的有關(guān)規(guī)定組織施工。
第十三條 單位和個人均有保護古樹名木的義務(wù);發(fā)現(xiàn)損傷、破壞古樹名木的行為,有權(quán)勸阻、檢舉和控告。
第十四條 對保護管理古樹名木做出突出貢獻的單位和個人,由古樹名木行政主管部門給予表彰和獎勵。
第十五條 有下列行為之一的,由古樹名木行政主管部門責(zé)令改正、賠償損失,并處以罰款:
?。ㄒ唬┻`反本辦法第八條規(guī)定的,處以1000元以下的罰款;
?。ǘ┻`反本辦法第十條第(一)項、第(二)項、第(三)項規(guī)定的,處以100元以上500元以下的罰款;
?。ㄈ┻`反本辦法第十條第(四)項、第(五)項、第(六)項和第十二條規(guī)定的,處以500元以上1000元以下的罰款;造成古樹名木損傷的,處以相當(dāng)損失額2倍至3倍的罰款;造成古樹名木死亡的,處以相當(dāng)損失額3倍至4倍的罰款;
(四)違反本辦法第十條第(七)項規(guī)定的,處以相當(dāng)損失額3倍至5倍的罰款。
第十六條 市古樹名木行政主管部門負(fù)責(zé)古樹名木損失的鑒定。
第十七條 砍伐、毀壞古樹名木,構(gòu)成犯罪的,提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 古樹名木行政主管部門工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),切實做好古樹名木保護管理工作;濫用職權(quán),玩忽職守,徇私舞弊的,由所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 本辦法具體應(yīng)用中的問題,由市古樹名木行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。